Les températures dans le Sahel augmentent plus rapidement que partout ailleurs sur Terre. Mais les coups d\’État militaires menacent désormais la stratégie climatique commune de la région.

Une vague de coups d\’État militaires en Afrique de l\’Ouest redessine les paysages politiques et compromet une réponse commune au changement climatique.

La relation entre le regroupement régional CEDEAO et les juntes dirigées par le Burkina Faso, le Mali et le Niger s\’est dégradée au point où les nations ont annoncé en janvier qu\’elles quittaient l\’organisation.

Bien qu\’elles ne l\’aient pas fait formellement, les chefs de la junte ont déclaré en juillet qu\’ils tournaient \ »irrévocablement\ » le dos à la Communauté économique des États de l\’Afrique de l\’Ouest. Désormais, des plans ont été annoncés pour un nouveau passeport afin de faciliter les voyages entre les trois pays.

Coups d\’État en Afrique de l\’Ouest depuis 2020

Des tentatives de coups d\’État récents ont également été signalées en Gambie, en Sierra Leone et en Guinée-Bissau.

La CEDEAO espère encore négocier leur retour, affirmant qu\’une scission risquerait de provoquer la désintégration régionale et d\’aggraver la sécurité. Cela poserait également une menace sérieuse à la stratégie climatique de l’organisation. L\’Afrique de l\’Ouest subit déjà des impacts graves du changement climatique, y compris l\’insécurité alimentaire et les vagues de chaleur.

L\’une des zones les plus touchées est le Sahel. Situé le long de la frontière sud du désert du Sahara, le Sahel comprend six pays francophones – Burkina Faso, Tchad, Mali, Mauritanie, Niger et Sénégal – et abrite plus de 100 millions de personnes.

Comment le changement climatique affecte-t-il le Sahel ?

Les températures dans le Sahel augmentent 1,5 fois plus vite que dans le reste du monde et les sécheresses deviennent plus intenses, selon un rapport de l\’organisation à but non lucratif Solidarités International. Le changement climatique a également entraîné des pluies plus abondantes. Mais avec des sols trop secs pour les absorber, des inondations destructrices de rivières ont eu lieu au Mali et au Niger.

D\’ici 2050, le changement climatique pourrait plonger jusqu\’à 13,5 millions de personnes dans le Sahel dans la pauvreté et entraîner le déplacement de jusqu\’à 32 millions de personnes dans toute l\’Afrique de l\’Ouest, selon la Banque mondiale.
Noudéhouénou Gandonou est un expert en finance climatique et en fragilité basé aux États-Unis qui a étudié les impacts climatiques dans le Sahel. Il affirme que les changements de schémas de précipitations ont conduit les petits agriculteurs, qui dépendent de l\’agriculture pluviale, à changer les dates de plantation, à diversifier les cultures et à cultiver des variétés résistantes à la sécheresse.
\ »Cependant, ces adaptations ne suffisent pas à contrer la gravité et la fréquence croissantes des sécheresses, qui ont affecté environ 125 millions de personnes dans le Sahel entre 1970 et 2022 seulement\ », déclare-t-il à Dialogue Earth. \ »L\’imprévisibilité et la gravité croissantes de ces conditions menacent les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire de la région, exacerbant les vulnérabilités socio-économiques existantes.\ »

Conflit et changement climatique dans le Sahel

Depuis 2020, l\’Afrique de l\’Ouest, qui compte plus de 400 millions d\’habitants répartis sur 16 pays, a connu au moins six prises de pouvoir militaires réussies et de nombreuses tentatives avortées, plongeant la région dans l\’insécurité politique.

La région du Sahel a été décrite comme l\’“épicentre du terrorisme”, et en 2022, elle a représenté 43 % des décès liés au terrorisme dans le monde. Depuis les années 2000, plus de 2,5 millions de personnes ont été déplacées dans cette région, augmentant le besoin d\’interventions humanitaires. Ce changement de priorités a rendu l\’adaptation climatique encore plus difficile.

\ »À cause du changement climatique, les ressources en terres et en eau sont devenues rares, et en conséquence, les gens se battent pour ces ressources limitées. Cela mène à l\’insécurité et à l\’instabilité générale\ », déclare l\’analyste politique et de sécurité gambien, Essa Njie.

Njie ajoute : \ »Une fois ces défis présents, nous risquons d\’avoir de la criminalité organisée, de la concurrence pour des ressources rares, des conflits violents et une infiltration terroriste.\ »

L\’avenir de la stratégie climatique du bloc

En 2022, la CEDEAO a approuvé sa première stratégie climatique régionale (RCS) pour remplir les obligations des pays membres dans le cadre de l\’Accord de Paris.

Lecture complémentaire : https://dialogue.earth/en/climate/west-africas-climate-strategy-breaks-new-ground-but-is-vague/

L’organisation a maintenant déclaré à Dialogue Earth que l\’instabilité politique impactera gravement la solidarité et la coordination nécessaires pour mettre en œuvre la stratégie avec succès.

\ »Le changement climatique est mondial, mais les actions sont locales. La [RCS] en est le témoignage\ », déclare un porte-parole du bureau du président de la CEDEAO, Omar Touray. \ »Les acteurs nationaux, y compris les acteurs publics, la société civile et le secteur privé deviennent les moteurs clés de la mise en œuvre. Au niveau politique, l\’action climatique sera reléguée au second plan, alors que la lutte pour l\’unité et la survie de la communauté est primordiale.
\ »L\’instabilité politique impactera sûrement l\’ampleur de la mise en œuvre de notre stratégie climatique. Par exemple, les zones transfrontalières et les bassins hydrographiques qui nécessitent des actions d\’adaptation régionales ne seront pas facilement accessibles.\ »
La CEDEAO a également clairement indiqué que tout pays quittant le bloc perdra l\’accès à ses projets. \ »Le Centre climatique régional pourrait faire face à certaines restrictions [dans la fourniture] de données et d\’informations de prévision à ces États membres\ », ajoute le porte-parole. \ »En conséquence, ils pourraient ne pas bénéficier de certaines des meilleures pratiques disponibles et des technologies environnementales développées par les autres pays et vice versa. Cela créera une vulnérabilité en ce qui concerne la sécurité climatique de la région dans son ensemble.
\ »De plus, la capacité de la région à capter les émissions de carbone sera réduite\ », déclare le porte-parole. \ »Nous sommes plus forts ensemble.\ »
Fatou Jeng, une militante pour le changement climatique et fondatrice de Clean Earth Gambia, déclare que l\’instabilité politique pourrait faire changer les priorités de l\’adaptation climatique vers le militaire, ralentissant les progrès et détournant les financements des projets climatiques.

\ »Avec certains dirigeants ne reconnaissant pas l\’autorité de la CEDEAO, cela signifie également qu\’ils ne reconnaissent pas et n\’endossent pas la stratégie, ce qui impactera significativement la réponse coordonnée pour les projets et actions climatiques\ », ajoute-t-elle.

La stratégie de la CEDEAO \ »comprend des mesures d\’adaptation à faible coût dans des secteurs clés tels que l\’agriculture et les ressources en eau, soutenues par des actions coordonnées entre les gouvernements, le secteur privé et les fonds climatiques mondiaux\ », explique Gandonou à Dialogue Earth.

Belélé Jérôme William Bationo, un chercheur sur le changement climatique du Burkina Faso, affirme que le pays manque des moyens pour mettre en œuvre les politiques et programmes lui-même. Il aurait des difficultés à les financer et manque de capacité technique, dit-il.
Maïmouna Adamou, une militante et coordinatrice de Climate Clock au Bénin, un autre État membre de la CEDEAO, souligne que la paix et la collaboration sont essentielles dans la lutte contre le changement climatique et craint pour la réponse climatique de la région.
, dit-elle.

Tracer une voie à suivre

La CEDEAO espère encore reconstruire des relations avec les trois pays, et les sanctions visant à restaurer l\’ordre démocratique ont été levées.

\ »Lever ces sanctions vise à atténuer la situation et à garantir que des actions sont prises par la commission pour soutenir ses États membres dans la lutte contre les défis liés au changement climatique dans le cadre de la mise en œuvre de la RCS\ », déclare son porte-parole.

Dans un rapport sur les politiques et stratégies d\’adaptation au changement climatique au Ghana, au Nigeria et au Sénégal publié en mai, l\’Africa Policy Research Institute (APRI) a souligné la nécessité de renforcer les capacités et de partager les connaissances entre les pays d\’Afrique de l\’Ouest pour faire face à la crise climatique.

\ »Je crois fermement que la collaboration et la paix sont essentielles dans la lutte contre le changement climatique\ », déclare Maïmouna. \ »C\’est la raison pour laquelle nous avons besoin que la CEDEAO agisse comme une force unie.\ »

Kebba Jeffang

Publié à l\’origine sur Dialogue Earth

Dans un effort pour répondre aux préoccupations grandissantes concernant la gestion du réseau électrique national, la Commission de Régulation de l’Électricité Nigériane (NERC) a pris des mesures décisives en restreignant l\’exportation d\’électricité vers le Bénin, le Togo et le Niger.

Une ordonnance intitulée \ »Interim Order on Transmission System Dispatch Operations, Cross-border Supply, and Related Matters\ » a été émise par la NERC, établissant un plafond de fourniture ne dépassant pas 6 % de l\’électricité totale du réseau à ces nations voisines pour une période initiale de six mois, sujette à révision en fonction des résultats obtenus.

Cette décision survient à un moment où le Nigeria, confronté à ses propres défis en matière d\’approvisionnement électrique, continue de fournir plusieurs pays voisins. Cependant, des pratiques de dispatching jugées sub-optimales ont régulièrement affecté les compagnies de distribution locales (Discos), les empêchant de respecter efficacement leurs engagements tarifaires envers les consommateurs finaux.

La NERC a exprimé ses préoccupations, soulignant l\’iniquité et l\’inefficacité de la priorisation des clients internationaux et éligibles en période de pointe. Pour remédier à ces défis, l\’ordonnance exige des opérateurs du système et de la Compagnie de Transmission du Nigeria (TCN) la mise en place de procédures opérationnelles standardisées pour améliorer la transparence et l\’équité dans les opérations de réseau.

De plus, l\’installation de compteurs Internet des Objets (IoT) à tous les points de prise et de livraison d\’électricité est mandatée pour fournir une visibilité en temps réel sur l\’offtake agrégé par les clients du réseau.

En parallèle à ces nouvelles régulations, la TCN a annoncé le début de la construction de deux tours de transmission de 132 kV à la sous-station d’Amukpe, ainsi que des travaux de restauration sur les lignes de transmission double circuit de Benin-Delta et Delta-Oghara de 132 kV. Ces initiatives, planifiées du 4 au 17 mai 2024, entraîneront des interruptions temporaires de l\’approvisionnement en électricité à Benin Disco via certains alimentateurs.

Ces mesures, bien que temporaires, visent à rétablir un équilibre et à garantir que les besoins en électricité du Nigeria ne sont pas compromis par les obligations contractuelles internationales. L\’objectif à long terme de la NERC est de renforcer la stabilité du réseau électrique tout en respectant les engagements internationaux, dans une démarche qui se veut plus juste et durable pour tous les utilisateurs du réseau.

Megan Valère SOSSOU

En 2013, lors de la 43ème session ordinaire de la Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement de la CEDEAO, les États se sont engagés à un accès universel aux services énergétiques propres, abordables et durables pour l’ensemble de leurs populations à l’horizon 2030. Une décennie après et dans un rapport publié en décembre 2023, la Commission de la CEDEAO (Communauté Économique des États de l\’Afrique de l\’Ouest) dresse un bilan exhaustif des avancées et des défis en matière  d\’énergie au sein de la sous-region ouest-africaine.

Selon Bayaornibè DABIRE, Directeur de l’Energie et des Mines de la Commission de la CEDEAO, cette publication de la Direction de l\’Energie et des Mines de la CEDEAO présente les chiffres clés sur l\’énergie dans l’espace CEDEAO. L’édition 2023 fournit des données sur l\’approvisionnement, la transformation, la consommation d\’énergie, les échanges d’énergie et les principaux indicateurs environnementaux et de développement durable jusqu’à l’année 2021 a-t-il indiqué.

Ce rapport met en lumière la diversification de l\’approvisionnement énergétique de la CEDEAO. Il s’agit de la biomasse énergie, du pétrole brut et ses dérivés, du gaz naturel, de l\’hydroélectricité, du charbon minéral, du solaire, et d\’autres sources. En 2021, cet approvisionnement est estimé à 145 785 ktep, avec une prédominance écrasante de la biomasse énergie, représentant près de 61% du total, suivi de l\’hydroélectricité à 1,4% et des importations d\’électricité à 0,1%.

Approvisionnement, Production, Transformation et Consommation de l’énergie en Afrique de l’ouest

Entre 2010 et 2021, l\’approvisionnement total en énergie a augmenté de manière significative, passant de 103 199 ktep à 145 785 ktep. La progression la plus remarquable a été observée dans le secteur de l\’énergie solaire photovoltaïque, avec une croissance moyenne annuelle de 48%, permettant une augmentation de la production d\’électricité de 18 GWH à 1 500 GWH en 2021.

En ce qui concerne la production d\’énergie électrique en 2021, le gaz naturel est en tête avec 42%, suivi des produits pétroliers à 37%, de l\’hydroélectricité à 19%, et du solaire photovoltaïque à 1%.

La production de charbon de bois reste significative dans certains pays de la CEDEAO, avec une augmentation observée ces dernières années. La Guinée, le Libéria et le Togo se distinguent en produisant plus de charbon de bois par habitant que les autres pays, avec une moyenne de 52 kg par habitant dans l\’espace CEDEAO.

En ce qui concerne la consommation d\’énergie, les secteurs résidentiel et des transports sont les plus gros consommateurs dans la CEDEAO, tandis que l\’agriculture en est le secteur le moins consommateur.

Accès à l’énergie et défis environnementaux

Entre 2018 et 2021, la part des énergies renouvelables dans la production d\’électricité a augmenté de 3,3% par an, témoignant d\’une tendance positive vers la durabilité énergétique. En termes d\’accès à l\’électricité, certains pays comme le Cap-Vert, le Mali, la Gambie, le Nigéria, le Togo, la Côte d\’Ivoire, le Ghana et le Sénégal se démarquent en offrant un meilleur accès à l\’électricité que d\’autres dans l\’espace CEDEAO.

Le secteur des transports, en particulier le transport routier, demeure la principale source d\’émissions de CO2 dans la CEDEAO, représentant environ 46% des émissions totales. Cette réalité souligne l\’urgence d\’adopter des politiques et des pratiques plus durables pour atténuer l\’impact environnemental de cette sous-région dynamique mais confrontée à des défis énergétiques majeurs.

Sédiko DOUKA, Commissaire chargé des Infrastructures, de l\’énergie et de la digitalisation, Commission de la CEDEAO pense que la décennie entamée est importante car elle doit servir de boussole et permettre de faire les efforts nécessaires pour atteindre les objectifs fixes au regard de l’engagement pris par les Etats pour assurer l’accès à l’énergie de leurs population.

Megan Valère SOSSOU

Le « Rapport sur le Développement Durable pour le Bénin 2023 », fruit d\’une collaboration entre le Gouvernement du Bénin et le Réseau des solutions pour le développement durable des Nations Unies (SDSN), vient de paraître. Cette deuxième édition du rapport, préparée par le tout nouveau Centre de Transformation ODD du SDSN, met en lumière les performances du Bénin en matière d\’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD).

Dans un contexte marqué par la pandémie de COVID-19, les instabilités géopolitiques et les changements climatiques, le monde fait face à des défis croissants dans la réalisation des ODD. Toutefois, le Bénin s\’efforce de poursuivre son développement économique et social tout en veillant à inclure tous les segments de la société. Le rapport souligne les domaines prioritaires du Bénin, qui met l\’accent sur le développement du capital humain et la réduction des inégalités. Environ 45,6% du budget national et 49,8% des dépenses de l’Eurobond ODD sont dédiés aux dépenses à dimension sociale.

Selon les conclusions du rapport, le Bénin est à mi-chemin dans la réalisation des ODD, avec un score de 54,4 sur 100, dépassant la moyenne pondérée par la population de la CEDEAO pour l\’ensemble des 17 ODD. Les ODD 12 (Consommation et production responsables) et 13 (Lutte contre le changement climatique) semblent en passe d\’être atteints. Parmi les domaines montrant des progrès significatifs au Bénin figurent les ODD 8 (Travail décent et croissance économique), 9 (Industrie, Innovation et Infrastructure) et 12 (Consommation et production responsables). Le pays est également en bonne voie pour atteindre l\’ODD 10 (Réduction des inégalités), à l\’horizon 2030.

Cependant, des défis subsistent, notamment pour les ODD 7 (Énergie propre et d\’un coût abordable) et 11 (Villes et communautés durables), qui affichent des tendances décroissantes et nécessitent une attention particulière. Au niveau infranational, le rapport souligne les disparités entre les départements du Bénin en matière d\’inégalités de revenus et de richesse, ainsi que d\’accessibilité et de qualité des services.

Toutefois, des progrès significatifs sont notables dans l\’égalité des sexes et la réduction de la pauvreté. Malgré des données manquantes et des défis statistiques, le rapport témoigne de l\’engagement fort du Gouvernement béninois en faveur des ODD, plaçant le pays au 5e rang sur 74 pays à l\’échelle mondiale pour son engagement envers l\’Agenda 2030.

L\’analyse du cadre institutionnel du Bénin montre que le pays dispose des capacités nécessaires pour réaliser les ODD. Depuis 2016, le Bénin a su s\’approprier les objectifs et mettre en place des politiques et des législations ciblées pour accélérer les progrès. Ce rapport constitue une source d\’information précieuse pour évaluer les performances du Bénin dans l\’atteinte des ODD et met en évidence les efforts consentis pour assurer un développement durable et inclusif pour tous.

Le Bénin, conscient des défis qui persistent, reste résolument engagé dans la voie de l\’Agenda 2030 et poursuit ses actions pour contribuer à un avenir meilleur pour les générations futures.

Venance Ayébo TOSSOUKPE